Выборы – зеркало демократии и основа будущего
Как известно, 5 февраля 2021 года состоялось двенадцатое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса, на котором был принят Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствование избирательного законодательства
Согласно закону, в статью 117 Конституции внесены изменения, позволяющие проводить выборы Президента Республики Узбекистан, Законодательной палаты Олий Мажлиса и Жогорку Кенеша Республики Каракалпакстан, областных, районных и городских представительных органов по вопросам Первое воскресенье третьей декады декабря теперь планировалось провести в первое воскресенье третьей декады октября.
Статьей 10 Избирательного кодекса установлено, что районные и городские хокимияты избирательных участков обязаны проводить выборы Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты и депутатов местных советов.
Согласно предложению, его должны были формировать окружные избирательные комиссии. Согласно новой поправке, местные советы будут разделены на областные и Ташкентские городские советы и районно-городские советы, состав которых был определен комиссиями.
Согласно статье 19 Избирательного кодекса количество членов областных, районных и городских избирательных комиссий увеличено с семи до пятнадцати, и теперь количество членов комиссий будет с одиннадцати до двадцати одного. Кроме того, статья 20 Кодекса была дополнена частью 2, которая предусматривает, что районные и городские избирательные комиссии в ряде случаев также осуществляют полномочия окружной избирательной комиссии.
Часть четвертая статьи 21 Кодекса изложена в новой редакции, согласно которой окружные избирательные комиссии для проведения выборов в районные и городские Советы народных депутатов не формируются.
Статья 25.3 Кодекса гласит, что не более половины членов участковой избирательной комиссии могут быть рекомендованы одной организацией, в том числе в дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан за рубежом, в воинских частях, санаториях и домах отдыха, больницах. за исключением участковых избирательных комиссий, созданных в других стационарах, местах содержания под стражей и лишения свободы.
Введена новая статья 271 о включении граждан, проживающих за рубежом, в списки избирателей. Согласно этой статье списки избирателей на избирательных участках, составляемые при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан за рубежом, составляются на основании информации, предоставленной руководителями этих учреждений.Аналогичным образом участковые избирательные комиссии, созданные при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан за рубежом, должны информировать проживающих за границей граждан о способе, месте и времени ознакомления со списком избирателей. Накануне был введен ряд других норм, в том числе право подачи заявления в письменной или электронной форме через официальный сайт Министерства иностранных дел Республики Узбекистан.
Часть первая статьи 29 Кодекса гласит, что «граждане, проживающие за рубежом, имеют доступ к соответствующей информации в списках избирателей через официальные сайты Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, дипломатических и других представительств Республики Узбекистан за рубежом. ».
Окончательный срок внесения изменений в список избирателей продлен с 3 до 5 дней.
Согласно новой поправке к статье 31 Кодекса, трафареты для заполнения бюллетеней могут изготавливаться шрифтом Брайля.
Статья 32 нового Кодекса дополнена новой частью второй, которая гласит, что бюллетени для участия в избирательных участках избирателей из-за рубежа готовятся и вручаются Центральной избирательной комиссией.
Согласно поправке к статье 33 Кодекса, срок подачи заинтересованными организациями заявлений в избирательные комиссии в отношении своих наблюдателей сокращен с пятнадцати до десяти дней.
Шестой раздел был дополнен требованием о том, чтобы наблюдатели уведомляли участковые избирательные комиссии не менее чем за три дня до посещения избирательных участков, созданных в воинских частях, центрах содержания под стражей и тюрьмах.
Часть 4 статьи 42 Кодекса предусматривает, что в случае смерти кандидата до выборов, его дисквалификации или снятия со своей кандидатуры имя, фамилия, имя и отчество кандидата указываются в распечатанных бюллетенях для голосования. Было отмечено, что голоса были признаны недействительными участковой избирательной комиссией при подсчете голосов.
Кроме того, статья 44 дополнена пунктами 5 и 6, которые предусматривают руководителей органов государственной власти и управления, местного самоуправления;
Военнослужащие Вооруженных Сил Республики Узбекистан, Службы государственной безопасности Республики Узбекистан, других военизированных формирований, сотрудники правоохранительных органов, судьи;
члены избирательных комиссий;
Профессиональные сотрудники запретили религиозным организациям проводить кампании.
Статья 51 Кодекса дополнена частью второй, согласно которой голосование на избирательных участках, созданных при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан за рубежом, проводится в день голосования с 8:00 до 20:00 по местному времени по месту жительства. место нахождения этих избирательных участков.
Кодекс был дополнен статьей 561, регулирующей голосование по месту жительства избирателя за границей. По его словам, голосование на избирательном участке будет проводиться в присутствии не менее двух членов участковой избирательной комиссии, созданной при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан за рубежом. По окончании голосования члены участковой избирательной комиссии вскрывают переносную урну для голосования, опускают бюллетени в специальный мешок без подсчета, обыскивают урну для голосования и составляют об этом справку. В случае вброса бюллетеней бюллетени для голосования приносятся на избирательный участок вместе со справкой и хранятся до момента подсчета голосов в день голосования.
Согласно поправке к статье 86 Кодекса, срок подачи апелляций членов Сената в Верховный суд Республики Узбекистан увеличен с десяти до 15 дней.
Статья 95 Кодекса дополнена частями 3 и 4. По его словам, результаты выборов в округе были определены на заседании окружной избирательной комиссии, включены в протокол, подписаны председателем, заместителем секретаря, другими членами комиссии и переданы в соответствующую избирательную комиссию. было решено на час повесить.
Статью 99 Кодекса дополнить частями четвертой и пятой, предусматривающими расходы членов избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов в размере, указанном в смете расходов, включая транспорт, питание и другие расходы. Было отмечено, что пенсионерам будут выплачиваться по единой тарифной сетке.
В статью 102 Кодекса внесены изменения, сокращающие срок обжалования решений избирательных комиссий органами политических партий, кандидатами, доверенными лицами, наблюдателями и избирателями, выдвинувшими кандидатов в депутаты.
Кодекс был дополнен статьей 1021, дающей членам Центральной избирательной комиссии право бесплатного пользования служебными помещениями для официальных лиц и делегаций в аэропортах, аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и вокзалов.
После предъявления членом Центральной избирательной комиссии своего удостоверения личности кассы вокзалов и вокзалов, Агентства гражданской авиации или аэропортов должны предоставить ему место в вагоне поезда, салоне самолета. При выезде члена Центральной избирательной комиссии на заседание Центральной избирательной комиссии ему выдается билет на самолет не менее чем за два часа до вылета, а в остальных случаях – не менее чем за сутки.
СОЛИЖОН КУРБАНОВ, председатель Ферганского районного административного суда.
Абдулхалим ВАЛИДИНОВ, помощник судьи Ферганского районного административного суда.
